死一头牛都要判刑的年代，谁敢骑着牛放牧？
你想死吗？
骑着牛吹着笛子的场景，只存在于想想。
就像朱元璋给地主家放牛的时候，伺候那头牛都比伺候他爹尽心。
这就是事实。
否则饭都吃不上。
而且在人都吃不饱的年代里，那什么饲养猪、羊之类的。
古时候普通家庭里最普遍的家禽就是鸡、鸭、鹅。
而且这些家禽都是放养的。
除了不能跑丢之外，其他随意，反正没有多余的食物养它们。
这种放养的状态，你能期望它们给你下多少蛋？
不要认为现在野鸡蛋那种模式，在古代也能行得通。
现在的山上虫子、草籽多的是，但在古代，开荒才是最重要的问题。
所以人和家禽、家畜争食的现象，绝对不是夸张的场面。
但凡有一点好一点的地，农民都想着如何开垦起来，种上一点农作物。
哪会用来放养家禽、家畜。
这就是古代的现实，绝对不是冯逍动动嘴皮子就能改变得了的。
哪怕大秦都已经推广土豆、红薯、玉米都近两年的时间了。
但现在也仅仅能够保证，在风调雨顺年景当中，一半的老百姓能够吃饱。
是的，大秦已经从之前的不饿死，上升到现在的吃饱高度。
而就这，对于嬴政和秦朝来说，都是一项了不起的成就。
根本原因在于，现在还是以咸阳为中心，在向着四周辐射土豆等农作物的普及。
两年的时间，顶多能够辐射一半的大秦土地。
估计再有三年的时间，整个大秦的疆域，将不会再出现饿死的现象。
当然，吏治败坏的情况不算。
不过嬴政和冯逍已经在尽力杜绝这一块出现问题。
因为罗网的出现，就是为了防备官场糜烂的。
而在罗网保住大秦官场下限的同时，大秦学府即将要做的事情，就是提高大秦官场的上限。
只有官员的素质高了，整个官场的氛围才好，整个官员群体的能力才会高，整个朝廷才会高效。
因此，大秦学府作为大秦官员的摇篮，将要做的就是将官员的素质进行不断的强化。
等到大秦所有官员都来自于大秦学府之时。
他们的整体素质，肯定比那些只经过家庭教育的贵族能力要高。
而罗网所要做的，就是将掉队的，腐败和堕落的官员，清除出官员的队伍。
保持官员队伍的素质和廉洁。
当然，御史也是干这件事情的。
问题是御史本身就是官员，所以很难说他们能起到什么作用。
不是官员的罗网，未来他们要面对整个官僚阶级的针对。
这种场面，冯逍已经预料到了。
也正是基于这种考虑，所以罗网的直接领导权，就归属于皇帝手中。
甚至从一开始，在划分职责的时候。
冯逍就针对后来锦衣卫、东西厂失败的教训，将罗网更加靠近军方，但又不同于军方。