除了缺水外，这里还有战争风险，北面是突厥，南面是吐蕃，河西走廊在中间随时可能被夹击，可谓是腹背受敌。
就算抛开这些不谈，各州都有程度不同的土地荒漠化，盐碱化的问题。并且各族在这里杂居，又要合作又有排挤，情况错综复杂。
类似的条件，必然会形成一个内部抱团紧密，并有一定程度民主机制的地方官府。
在缺水就会死的绿洲地带，只需要拦河筑坝就能玩死成千上万的人。在这样的条件下众人要是还不团结，那迟早会因为内斗而导致这片地区成为无人区的！
在严苛的生存环境面前，人们不得不低下高贵的头颅，从而选择制定规则，并严格遵守。
与大唐的其他地方相比，河西走廊的地方官吏相对而言是勤政爱民讲规矩的。
真正的压力并非来自内耗，而是来自朝廷，来自吐蕃人的虎视眈眈，来自河西走廊对西域各州的供给。
方重勇今日将本地行政官员，如司马和长史，六曹参军等召集起来商议秋防令的事情，然后就被浇了一头冰水！
本地官员，已经把“解决方案”，以及解决这些事情所需要的钱粮都算好了，直接将账册放到方重勇面前“审核”！
只要他签字，再盖上自己的刺史大印，公文就能直接发出去！
要求真不高！只要有钱就行了！
只是，甘州平均一户人家要加收价值十贯的财货，这个税收不上来，或者闹起民变来了的话，他们这些地方官就没办法了。
当然了，一般来说，官府搞钱的渠道很多。比如说在甘州设立的所谓“义仓”都有好多个。平日里也是有专门人员经营，靠着“放贷”来盈利。要是一口气把借贷出去的粮食都收回来，也能少收点税。
诸如此类的办法不止一个，但有一点可以肯定的是：羊毛出在羊身上，无论是什么由头，总之要向百姓手里要钱，那是跑不掉的。
连这些建议，都有人专门写了册子，交给方重勇了。
看到这群勤勉得让人心疼的地方官吏，方重勇这才感觉地方官难做！太踏马坑爹了！
这群人既是帮手，又是“对手”，在他方某人没来之前，便已经把可以做的事情都做完了，就等着有人来背锅！
但你能说这些人都是坏人么？
那也不是，大家都不过是为了自保罢了。谁牵头干了这件事，便是把甘州百姓得罪死了，以后还怎么在这里混？
理论上说，方重勇的工作就是“拍板”，只要签字盖章就行。可问题是，秋防令如果真的执行下来，甘州绝对会出大事的！
“要不，郎君还是想办法回长安吧。节度使之子，何苦受这个气呢？”
阿娜耶一脸不满的抱怨道。
“真是头发长见识短！”
方重勇低声呵斥了一句。
似乎感觉自己的话重了点，他又补了一句：
“明天穿件朴素点的衣服，跟着我去张掖城内城外逛逛，我们去走访一下那些因为朝廷军令不能换防回家的军户。”
“哦。”
阿娜耶不置可否的应了一声，搞不懂方重勇到底是怎么想的。
难道他真的以为给别人说说好话，那些民风彪悍的本地人就会乖乖的缴纳朝廷所需的赋税？
“你之前说你会讲突厥、粟特、铁勒诸部的语言，不是跟我吹牛的吧？”
方重勇冷不丁问道。
“难道很难吗？”
阿娜耶疑惑反问道，当时她不过随口一说，因为这在凉州本地好像并不是什么了不得的事情。她从小就在凉州长大，这里随处可见突厥人、粟特人，要是连那些人的话语都听不懂无法交流，那还怎么开医馆？
外语天赋极差的方重勇尴尬说道：“难倒也不算很难……就是挺耗费时间的，以后有机会你可以教教我。”
第二天一大早，方重勇便带着阿娜耶和阿段，轻车简从的准备去走访甘州城内一个军户的住处。
这一户的户主姓李，家在张掖城内，其中有两人在赤水军中从军，在黑水右岸有水田数十亩，家境算是很不错了。
至于甘州这边居然也能种优等水稻，则是方重勇没有想到的。他原以为之前在宴席上吃的“黑水稻”只是特供，就像是夔州的红莲稻一般。不过从已知的情况看，似乎黑水两岸的水稻种植很普遍。
而为什么水田没有被本地豪强侵占，方重勇估计是这户家中有人当兵，兔子逼急了咬人得不偿失。等家中丁口都死于战阵后再动手不迟，又或者是因为什么别的原因很犯忌讳。
翻阅本地户籍账册才知道，这里的土地兼并，远没有长安和洛阳那样的地方激烈。对于战争频繁的地区来说，土地这样的不动产，没有那样超然的吸引力。
方重勇本以为进到这户人家里会很难，但来到对方院门外才发现，院子大门都是开着的，还有人在排队，已经排到门外面了！
他们的衣袍虽然跟中原汉民的款式差别不大，但袍子尺寸更紧身，普遍都配胡帽、蹀躞带、乌皮靴。
乌皮靴又称乌皮六合靴，是西域最具代表性的靴子。这种靴子由六块皮子缝合而成，因为这些皮革在缝合前已经被染黑，因此得名乌皮靴。
穿布鞋的反倒是寥寥无几。
这些人手里都提着鼓囊囊的布袋，也不知道里面装着什么。
方重勇装模作样的排在队伍最后面，但很快，就有几个人把他们一行人给拦住了。
“你们这些人不是我们渠社的，排在队伍里面做什么？是不是想蹭王二娘家的石磨？”
其中一位壮汉瞪着方重勇问道，语气不善。
似乎是捅了马蜂窝，那些正在排队的人闻讯都聚拢了过来，将方重勇他们团团围住。
“渠社？”
方重勇听到了一个新奇的名词。
“诸位不要误会，在下正是新到任的甘州刺史。”
方重勇挺直了身板，义正言辞的说道。
不说还好，一听到这话，围观人群中顿时爆发出一阵哄笑！
“你这黄口小儿要是刺史，那我们都是节帅了，哈哈哈哈哈哈！”
某个壮汉在那里哈哈大笑，指着方重勇，笑得眼泪都要出来了。
方重勇看了看自己一身便装，无奈叹了口气。
这就是不穿官袍的坏处了。
“这玩意你们认识吧？”
方重勇掏出腰间挂着的那个，写着“果毅都尉”的铁牌，亮出来抖了抖，人群中的笑声戛然而止！
河西这里的男丁，九成以上都有从军的经历，要是没见过“果毅都尉”的腰牌那就真见鬼了。假冒甘州刺史的人可能会有，但敢于假冒果毅都尉的人，则一个也没有！
因为这是朝廷所颁发的“荣誉证书”，虽然不能参与政务，也不能参与军务，却能证明自己“地位不凡”！
围观人群渐渐散开，让出一条路，仿佛方重勇是个瘟神一般。
方衙内指了指刚才笑得最欢的那个人说道：“你来带路！其余的人都进院子，一个不许走！”
此刻方重勇霸气外露，让人不敢质疑他的命令！
众人走进院子，就看到一个身材粗壮的中年妇女，正用鞭子抽打着推磨的小毛驴。这毛驴的脾气很倔，就是不肯走，急得她直骂娘的。
看到方重勇身后一群同渠社的人走进院子，她连忙擦了擦上上前询问道：“奴家乃王二娘子，请问诸位这是有何贵干呢？”
“我乃新任的甘州刺史，来张掖城里走走，体察民情嘛。”
方重勇脸上带着笑容，就看到众人脸上原本虚假的笑容都垮下来了，王二娘子更是苦着脸哀求道：“家里最后一个男丁才十岁，其他都是老人，就不用上番了吧？”
嗯？
这情况好像有点不对劲啊。
方重勇心中嘀咕，面上却是不动声色说道：“进堂屋再聊，这里不是说话的地方。”