原来围堵在叛军四周的五省军队约有二十万，加上又增加来的七万人就更多了，不过大家都知道在茫茫大山里这二十多万人的作用有限，很多事都不是人多就能做得好的。首先进山后自身的吃喝就难以保证，假如再遇到补给困难敌人骚扰等情况，像原巡抚王三善那样兵败被杀的事难保不会再发生，所以大家冷静一阵后明白步步为营的围逼才是最好的方案。
先生活后生产，赵率教首先把三分之一的人拉去修建房屋和村庄，从长期规划上着眼选址，以先考虑安全再考虑方便的原则来修建，他让这些人在从贵阳到遵义的四百余里的路上修了二十余座兵站。原则上是每二十里修一座，但是在水浅和水势平缓的渡口还有可能有敌人出没的山口都另外多修了些。这些兵站都修得异常结实，里面存有充足的粮食和草料，正面墙头上还摆了几门虎蹲炮，加上每天几趟的巡逻，足以防止敌人的偷袭。
一般来说要驻兵就得守在山头隘口等险要处，但赵率教没有一般的想法，他的兵站也就是个小型的堡垒全是当道修建，他认为当道修建既方便防守也方便交通。在兵站的后面修的是村庄，房屋，牲畜栏舍、农田、水井、池塘、沟渠等应有尽有，一家人只要住进去就可以就地生根发芽开花结果。赵率教这么做的意思很明显，他认为山头隘口的建筑是纯粹打仗才用得上，当道修的房屋和平时期也能发挥作用，这才是节约之道。
要想富先修路，修房建屋的人干得热火朝天之时，修路修桥修河道的人也没有闲着。他们以遵义为中心，北上扩建了通往永宁的大路，往南通往贵阳的路也扩宽并平实。贵州的天气本就很怪异，可能是在山区所以三天两头地下雨，路不直不说还难走，天晴时颠簸不平下雨后到处都是烂泥坑，赵率教让人把路面夯实不说还有意把路面做成一个利于排水的弧度，如此一来路况大为好转，连脾气不大好的蔡复一蔡总督都点头说好。
不过赵率教不经夸，蔡总督刚刚夸了他两句后接着让人提了个建议，让他派人把贵阳到安顺还有永宁到镇雄的路也这样修一修，赵率教想都没想就拒绝了，他拒绝的理由很简单，就是这两个路段不安全，他的人在这两个地方修路容易被攻击。蔡总督耐心地解释说这两个地方也有明军在防守，安全问题不用操心，早点修好路也可以增加官军的调动能力，赵率教听了不为所动，一句话就是那些没有经过培训的官军他信不过，他不想把自己的性命交给别人手上。
高第为了顾全蔡复一的面子问了一下赵率教，看能不能在保证安全的情况下尽量多修几段，因为其它地方的官军都开始闹情绪了需要安抚。高经略的面子还是要给一点的，不过赵率教只打算给他一点点，他解释说向北修和向南修是为了让永宁到遵义再到贵阳的路变的更畅通，目的是方便运送物资。下一步准备了三个方案，一是再向北修通到泸州和重庆的路，二是横向修通或扩宽遵义到铜仁再到保靖最后到辰州，三是从贵阳修到镇远再到黎平最后到广西桂林。
赵率教提出三个方案让贵阳的三位决策者选择，让他们看是从四川、湖广还是广西哪里运送物资比较方便，因为不管是修房建屋还是修路架桥都需要大量的物资，贵州一个省要在短时间内单独提供有些不现实，何况贵州正在遭受长时间的叛乱。赵率教提出这几个问题看似尊重上级让上级决策，但潜在意思也很明确，就是镇雄也好安顺也好暂时都不会考虑，除非谁保证能从这两个地方运出需要的物资出来，否则的话免谈。
高第和蔡复一还有朱燮元商议了一阵都表示理解赵率教的难处，不过他们对赵率教的三条建议一条都不选，他们认为既然以前的烂路能运送物资，那么就让人继续在烂路上运送就是，等大路修得差不多了就修一下小路，让修成一条线的新型农庄向东平移复制，因为现在不但官军对新型农庄表示羡慕，连普通百姓也产生了浓厚的兴趣，这些普通百姓就包括了被围在包围圈中的彝族人。
赵率教把人分为三部分，一部分修房子建农庄先自己安定再说安定其他人，另外一部分人修路修桥保证道路畅通阻，第三部分人就是巡逻侦察外带协调关系。协调关系不只是在内部传个信递个话，还要对普通百姓进行宣传，宣传的目的不外乎就是说跟着奢崇明和安邦彦没有前途，只有在朝廷的治下当个顺民才能享受到幸福之类的话。这第三部分人在联合巡逻时得到友军的赞扬，因为谁都会对回来就有热乎乎的饭吃感到高兴，但他们的宣传却是立了大功。
每隔一段时间就有水西、织金等地的百姓到贵阳一带买卖东西，毕竟山里不能做到自给自足，这些从叛匪盘据之地过来的百姓虽说不一定是叛匪，但他们跟叛匪有千丝万缕的关系那是肯定的。朱燮元一直建议要对这些百姓进行宣传，让他们动心后把心向着朝廷这边来，最好能悄悄地举家下山搬迁，让奢崇明和安邦彦等人失去根基。所谓宣传就是要让人动心认为你的话值得信任，你再说得天花乱坠没让人看到实际好处谁会变心跟你走？