处理完新犁的事情，刘破奴总算是闲了下来。
之前糟老头子在的时候，刘破奴有很多想法都不得不压了下来。
倒不是担心糟老头子否决自己的想法，主要是自己每次提出一个新的想法，都要将整件事情给掰扯碎了去跟他详细的解释。
甚至每一次都要说的口干舌燥的，就这刘彻有时候也未必就能理解自己的意思。
所以久而久之的，刘破奴也就尽量不提什么新想法了。
但是现在糟老头子他出去玩了，把整个大汉的江山都交给自己来暂时管理了。
这也就给了刘破奴去实现一些想法的机会了。
当然，民间的事情刘破奴不会轻易的去大动干戈，毕竟这套制度现在运行的就很稳定，迈的步子大了，反倒容易扯到蛋。
普通的政务什么的，现在最适合的就是一点点的去改变，以点带面，通过时间来进行全面的改变，让所有人都在不知不觉中慢慢的去接受，从而抵消他们的抗拒心理。
但是对于军事，刘破奴可就没那么多的耐心了。
内政问题只要在确保不出错的前提下，慢一些也就慢一些了，起码他不会导致人员的死亡。
而军事却不一样，虽然汉军很强，但打仗总归是要死人的。
汉军现在就属于班级里面的尖子生，在成绩上吊打学渣是没一点问题的。
可再怎么吊打，他们也还是在一个班级里面的，人家学渣再怎么差劲儿，跟你也是用的同一套卷子。
而刘破奴最想做的，就是把大汉带到更高的年级去玩，直接以高年级的身份来对周围这群弟弟们进行降维打击。
于是，刘破奴直接叫来了大农令桑弘羊。
虽然桑弘羊一定程度上也属于自己人，但就因为是自己人，上一次刘破奴给桑弘羊也还是整出来了一些心理阴影的，所以现在在单独面见刘破奴的时候，桑弘羊心中多多少少的也是有一些心慌的。
“国库现在有多少存粮？”刘破奴毫不客气的直接问道。
“殿下，去年因为新犁和水利系统的建设，所以各地都有不同程度的增产，算上冬天的消耗，现在国库中尚有四千多万石的存粮，比去年同期多了差不多五百万石左右！”桑弘羊老老实实的汇报道。
“到了秋收之后能有多少结余？”刘破奴继续问道。
“如果不考虑意外因素的话，差不多能有八百万石左右的结余”
“嗯！”刘破奴缓缓的点起了头。
看似有结余，可刘破奴还是看出来了这里面的问题。
去年秋收国库比之前增收五百万石，这是得益于新犁和水利系统的投入使用带来的增产。
结余八百万石，这要先把增收的五百万石给去掉，也就是说如果没有增产的话，按照朝廷一年正常的消耗，基本上也就结余三百万石粮食。
三百万石看似很多，但是平均这么一算就会发现，这点结余的粮食竟然连朝廷一个月的耗费都不够。
更不要说糟老头子还心心念想着要去接着大建建章宫了，而且这还都是一切正常的情况下。
万一有人做出了成绩，朝廷你是赏还是不赏？
所以一来二去的，朝廷现在的情况基本上也就是进出平衡的水平罢了。
而这也不难解释两年前关东大旱的时候，朝廷为什么没有余粮去赈灾了，朝廷自己都不够用了，还拿什么去赈灾？
灾民受点苦受点累，挨点饿什么的最多也就是抱怨一番，然后在闹腾一阵子，朝廷还是能够镇压下去的。
可救了灾民你说是让官员饿肚子呢？
还是让军队饿肚子？
这两个不管是谁饿肚子，只要他们站出来闹事儿，朝廷都是要焦头烂额的。
好在一切都在好转，去年新犁投入的数量并不算多，而经过一年的发展，到春耕之前，投入市场的新犁数量会比去年增加十倍还不止。
刘破奴也没指望今年的税收能够增加十倍这个规模，但起码两三倍总该要有的吧？
即便是两三倍，那也是一千万石上下，虽说过上地主般的日子还不至于，但手头阔绰一些还是理所当然的。
“拿出五百万石粮食单独存放，这批粮食将作为朝廷的战略储备粮，没有朝廷的命令，就算是天塌了，任何人也不准动这里面的一粒粮食！除此之外，等到秋收的时候就将这批储备粮食全部放出去，换成新粮进来，至于明年拿多少粮食作为战略储备粮，则根据秋收的实际情况来决定！”刘破奴直接吩咐道。
“诺，臣回去后便立刻安排这件事情！”桑弘羊点了点头。
虽然他很想反对，但是却找不到反对的理由。
预算是自己给的，结余还是自己给的。
人家不过是把结余中的一部分拿来当了储备粮而已，再说刘破奴又不是拿着这批粮食胡造乱造的。
虽然刘破奴也没有说明战略储备粮是什么意思？
但是桑弘羊作为大农令，作为大汉管理钱粮的最高长官，他还能听不出这话音里的意思吗？
那不就是给军队准备的，如果不打仗，那就是为了防止地方上有灾害而朝廷拿不出粮食来赈灾的吗？
在换句话说，人家这一招叫做防患于未然。