就是因为高友玑这个人能力很强。
在地方当官的时候，不管是做什么官员，政绩都是非常好。朱厚熜是皇帝，制定大致的政策之后，就让下面的官员去做，这才是正道。
皇帝事事都管，才是笨皇帝。
现在朱厚熜定了督察院改革的大方向，怎么改革，改革的一些细则，是需要高友玑去完善的。朱厚熜养着高友玑这样的大臣，就是为了干这种事情的。
“从嘉靖二年开始浙江一直动乱不定。先是‘争贡之役’，接着是王部堂（王琼）清查浙江卫所，然后是史道他们丈量田地。正因为浙江混乱，且浙江官场动荡，所以接受能力也会很强。在浙江成立浙江省都察院，不会有太大的阻力。浙江方面也容易接受。”
“嗯，有道理。”
浙江这一年来事情太多。
各种事情接踵而来。浙江官场更是动荡不安，清洗了不知道多少官员。浙江是朱厚熜的改革省份，各种改革试点都在浙江进行。
再多一个省都察院也没什么。
“那么河南呢？”
“皇上，请恕臣斗胆。”
“没事，说吧。”
“河南是我朝宗藩最多的省份，河南本就不是富裕的省份。现在河南一年的田赋，支付给宗藩俸禄都很困难。再过几年河南田赋肯定是付不起宗藩俸禄。但宗藩还不满足，不考虑朝廷的困难，忘记了朝廷恩典。他们在河南大肆兼并土地，弄得天怒人怨，到处都是失去土地的流民。结果现在的河南是全国流民最多的省份。若放任不管，几十年后河南将不复朝廷之河南，河南百姓将不复朝廷之民。河南是中原腹地，若河南大乱，则朝廷如何处理？中原不在，国将不国。”
现在的河南并不是新中国时候的河南。
在新中国河南是大粮仓，周围省份都要吃河南的粮食。但现在的河南，很多土地是非常贫瘠的。可是这样的河南，却分封了大量的宗藩。
号称天下宗藩五分之一都在河南，可以看出河南宗藩之害。而这些河南宗藩侵吞的都是河南最好的土地。而失去土地的农民，都成为了流民。
明武宗时期流民暴乱最严重的地方就是北直隶和河南，而这里面大部分的流民都是来自河南。而河南流民之所以这么多，和宗藩侵吞他们土地是有直接的关系。
现在高友玑说的正是河南宗藩问题。
朱厚熜问道：“朕听闻你巡抚大同的时候，和当地宗藩冲突颇多。”
“皇上，臣并非对宗藩怀有怨恨，也非是要对宗藩怀恨报复。而是河南、山西、湖广、山东等地的宗藩，真的成为了朝廷最大的问题，也是最大的负担。若不解决，未来必成朝廷最大隐患。特别是若放任他们侵吞地方田地，未来朝廷从何处收税？”
高友玑立马解释。
如果被人传为自己对宗藩怀恨报复，这可是杀头的大罪。也就是现在，如果是放在朱元璋时期，这样的话传出去那是抄家灭族的大罪。朱元璋分封朱姓王爷的时候，不是没有大臣反对。不过朱元璋以离间宗室骨肉之情为由，直接拉出去砍头。
现在就算是好了很多，但宗藩问题依旧是最敏感的事情。
“高卿，朕不是怪你。朕是在考虑，以你当时右副都御史，巡抚大同的身份，都因为宗藩问题被降二级使用。宗藩问题应该是多么复杂，才会出现这种事情。”
“皇上，宗藩问题之所以复杂，是因为太祖高皇帝制定的‘皇明祖训’。”
高友玑果然是去哪里都得罪人，一开口就直接说出了最核心的问题。
说的是大明开国皇帝朱元璋。
高友玑说的是不错的。
大明朝的很多东西，为什么一直以来都难以改革。就是因为朱元璋弄了个“皇明祖训”，里面写的都是一些规矩、礼仪、训话，让后辈天天看、天天学。谁要是敢改革，别人就要拿着这个跟你说，你不孝。那些大臣劝谏皇帝的时候，最常用的就是朱元璋钦定的“皇明祖训”。说皇帝不遵守祖制。
朱元璋把后面很多皇帝都束缚住了。
当然也是因为后面的那些皇帝，一个个都是没有什么魄力的，也不想有什么魄力。有些皇帝倒是很聪明，但却是把聪明用在了吃喝玩乐上。
“高卿，你大胆。”
“皇上，臣乃肺腑之言。”
皇帝不说什么，高友玑还不会怎么样。
但皇帝说自己大胆，高友玑反而是来了脾气。朱厚熜有时候对于这些读书人是真的难以理解。看着倔强的高友玑，笑着道：“高卿，你说的也对。太祖高皇帝对于宗藩有规定，吾等后辈也不好随意改正。但高卿说的也对，宗藩获得朝廷优待是一方面，他们横行地方，侵吞田地又是另一回事情。太祖高皇帝可没说让他们侵吞田地，让他们在地方横行。这些事情该管，也是你们都察院应该严查的事情。”
朱厚熜想了想道：“就按照高卿的意思。都察院成立省都察院，就选择浙江和河南。为了此次改革的胜利，成立省都察院，任命的省都御史的人选，一定要选择精明能干的。”
“皇上，臣推荐一人。”
“谁。”
“原河南提学副使，现任南京太仆寺少卿，兼提督四夷馆的边贡。”
“边贡？”
朱厚熜想了想。
提学副使，并不是正式官位。所谓的提学副使指的就是提刑按察使司的按察副使，提督学道的官职，是一个正四品的官员。而南京太仆寺少卿，也是一个正四品的官员。
加上都是京外的职务，职位算是很低了。如果是一般的外放正四品官员，皇帝是不可能认识的。
但朱厚熜还是很快想了起来。
道：“边贡，是不是那个动不动就跟人吟诗作对，满腹牢骚的边贡。”
朱厚熜很快想起来了。
边贡名气不小。
边贡此人最喜欢和一帮文人一起吟诗作对。而且他的诗词当中，各种牢骚不断。批评阉党，批评官场腐败，也批评那些朝廷重臣，批评朝廷政策，更是感叹自己怀才不遇，仕途不顺。
因为在朝中老是得罪朝廷重臣，所以被外放之后，一直都没有机会重新回到京城。还好边贡懂得分寸，没有抨击皇帝，要不然也不可能还在官场上混。
“皇上，边少卿虽然牢骚多，但从来没有耽误过工作。边少卿在荆州担任知府期间，踏遍荆州，探查民情，整个荆州吏治大为变好。担任河南提学副使期间，不受请托、秉公择优；不以亲疏为条件，而以文才取舍，虽友人亦不例外，朝野对他是一片清正廉明之赞誉。只是和皇上说的那样，他喜欢写诗发牢骚，诗词当中也有很多讽刺之言，因此一直无法升官。边少卿才华惊人，能力出色，为人清廉刚强，非常适合在都察院。”
“既然高卿认为他不错，那么就让他去河南吧。让他担任省都御史，品级和都察院副都御史一样，都是正三品。不过也告诉他，牢骚太甚防肠断，让他少一些牢骚，多做点实事。”
“是。”
既然决定让高友玑负责都察院改革，那么有些权力还是要给的。
不给权力，还想让人干活，那是根本不可能的事情。为什么历史上每一次改革，最容易引发党争。就是因为想要改革，那么改革大臣肯定是要重用支持自己改革的那些大臣。这些改革派大臣上位，肯定是要顶替原来大臣的位置，他们怎么可能同意。这样双方矛盾就会迅速激化。
现在高友玑要推动都察院改革，肯定是需要自己的人。因此朱厚熜虽然对于边贡这个天天发牢骚的官员没什么好印象，但也答应高友玑的推荐。
“皇上，臣还想推荐一人。”
“谁？”
“巡按贵州御史陈克宅。此人有勇有谋，文武双全，魄力非凡，臣想提拔他为省都察院副都御史。”
“这个否了。”
朱厚熜摇头。
高友玑一愣，刚刚朱厚熜明明不喜欢边贡，但都同意边贡担任河南都察院都御史。相比起边贡来说，陈克宅应该是皇帝很喜欢的官员才对。
四十九岁，正是年富力强的年龄。
而且陈克宅在地方上做的事情，应该是很对皇帝的胃口。特别是他在担任知县的时候，清丈田地、统计人口、改革徭役、兴修水利、裁汰冗兵、刷新吏治，每一个都是皇帝很喜欢的事情。
后来担任督察院御史，也是做的非常好。
巡视广西的时候，还练过兵、打过仗，平定过叛乱。平定广西叛乱的时候，作为巡按御史非常果断迅速。且因为屡屡弹劾朝廷重臣，在御史当中也是非常有名气。提拔他为地方都察院副都御史，也不过是正四品。刚刚皇帝连不喜欢的边贡都同意，怎么就不同意陈克宅。
朱厚熜很快道：“陈克宅已经有了去处，吏部对陈克宅很快就会有新的任命。他这一次会离开都察院，以后也够呛会回到都察院。所以你回去考虑其他人。”
陈克宅的确是朱厚熜喜欢的那种官员。
有能力、有经验、有胆识。
朱厚熜已经准备让陈克宅去浙江，担任金华府知府。朱厚熜准备让这些支持朝廷丈量土地的官员都去那里扎堆。让浙江成为培养这些新派官员的基地。
也让他们在那里合作，在浙江率先丈量土地。这些人只要在浙江做了这些事情，那么他们未来必然也会推动在全国丈量土地。
像丈量土地这种大事情，肯定是需要大量支持丈量土地的官员。更需要那些有能力、有经验的官员去推动执行。
“臣领命。”
高友玑有些失望。
陈克宅这样出色的官员，高友玑这样的上司喜欢，可是同样皇帝也喜欢。现在很明显皇帝要用他，高友玑只能是叹息。
“好了，今天就到这里。你回去之后，写关于都察院改革的奏章给朕报上来。要详细的写出都察院改革的方案，从各个不同省份都察院的品级开始，包括他们的权力范围都要确定清楚。可不要弄出来之后，和地方其他衙门发生重叠的事情。”
“是。”
高友玑站起来躬身道：“臣告退。”
“去吧。”
等高友玑离开之后，朱厚熜对黄锦道：“黄伴，你派人去通知一下朱宸，让他写一封奏章。就说希望朝廷增加锦衣卫编制，让锦衣卫可以在每个省份增设专门的机构，来监察百官贪污，监察百官施政。”
“皇上，这万万不可。”
黄锦自己虽然是太监，但也知道轻重缓急。自从朱厚熜登基之后，虽然朱厚熜和朝廷大臣偶有龌龊，但整体来说关系还是相当好的。
如果这个时候锦衣卫要扩大编制，很容易造成皇帝和朝廷大臣之间关系破裂。因为锦衣卫对于朝廷大臣来说，实在是太敏感。
所以立马阻止朱厚熜。
朱厚熜笑道：“黄伴，你现在已经不是兴王府世子伴读，而是天子御用太监。很多事情要多思多想，而不是只知道看表面。朕现在是给内阁更多的选择，好让内阁可以好好选择。去吧。”
“是。”
看黄锦离开，朱厚熜摇摇头。
随着朱厚熜进入京城的原兴王府那些人，说实话能力上还是差了京城这边的人不少。主要是没有经历过京城这边的那种斗争。
黄锦也是如此。
他们需要学习的还很多。
都察院改革，不可能都喜欢，会有不少反对的声音。谁要是反对，那么就把都察院的应该要做的事情，交给锦衣卫负责。看看他们认为是都察院好，还是锦衣卫好。朱厚熜可以百分百确定，两份方案摆在他们面前，没有人会支持锦衣卫方案。